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关于印发《济南市组建产业技术创新联盟实施方案》的通知
【时间:2020-05-26】 【字号:
济科发〔2020〕27号
 
各区县科技局、济南高新区科经局、莱芜高新区科技创新局,各有关单位:
现将《济南市组建产业技术创新联盟实施方案》印发给你们,请遵照执行。
 

 
济南市科学技术局
2020年5月26日 
 
济南市组建产业技术创新联盟实施方案
 
为进一步贯彻落实市委、市政府关于印发《全市“重点工作攻坚年”重点任务实施方案》通知精神,动员全市上下振奋精神、聚力攻坚,深入实施科技创新攻坚行动,全力推动重点工作任务落实落地,增强企业自主创新能力,支持骨干企业牵头组建产业技术创新联盟,着力打造科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南提供科技新动能。制定济南市组建产业技术创新联盟实施方案如下。
一、总体要求
(一)总体思路
建立以企业为主体、市场为导向的科技创新体系,围绕增强企业自主创新能力,支持骨干企业牵头组建产业技术创新联盟,发挥联盟科技创新、人才培养、成果产业化等互补优势,建立务实合作、开放有序的联盟运行机制,推动高端科技创新要素加速集聚,推动“政产学研金服用”融合发展,推动“科技创新攻坚行动”任务落实落地。
(二)发展目标
集聚骨干企业、高校、科研院所、新型研发机构、创新创业共同体产业技术创新资源,引导高端科技创新要素向企业集聚。到2022年,组建一批支撑我市十大千亿产业、十大高端产业、十大前沿产业发展的产业技术创新联盟。
二、组建原则
产业技术创新联盟是指由龙头企业、高校、科研院所、新型研发机构、创新创业共同体或其他组织机构,以企业发展需求为导向,以提升企业自主创新能力为目标,形成联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的产业技术创新合作机构。
重点围绕支撑我市十大千亿产业、十大高端产业、十大前沿产业发展,组建产业技术创新联盟。联盟成员单位原则上不少于10家。
(一)遵循市场经济规则。立足企业科技创新发展需求和合作各方共同利益,建立具有法律效力的联盟契约,实现合作共赢。
(二)体现产业发展需求。瞄准十大千亿产业、十大高端产业、十大前沿产业,围绕制约产业发展的关键性问题,形成产业技术创新链。
(三)推动创新要素集聚。集聚龙头企业、高校、科研院所、新型研发机构、创新创业共同体共建高端科技创新研发平台,推动高端科技创新要素向企业集聚。
(四)发挥政府引导作用。发挥政府协调引导作用,营造良好政策环境。
三、主要任务与措施
(一)聚力推动高端科技创新要素加速集聚。发挥高校、科研院所、新型研发机构、创业创新共同体科技创新资源优势,聚力推动科技创新要素向企业加速集聚,形成涵盖基础研究、科技成果转化、产业化的完整创新链。支持企业与高校、科研院所、新型研发机构合作共建企业技术中心、工程技术研究中心、工程中心等科技创新平台。
(二)聚力推动产业技术创新核心技术合作研发。开展技术创新解决产业发展的关键共性技术问题,提升产业核心竞争力,促进产业优化升级。支持联盟开展产业技术创新核心技术联合攻关,探索组织实施科研项目“挂帅制”“揭榜制”“包干制”。
(三)聚力推动科技成果与产业快速融合。对接企业、高校、科研院所、新型研发机构、创新创业共同体,打造济南科技成果转化平台,开展科技成果评估鉴定服务、挂牌交易服务、知识产权服务、科技金融服务、园区落地服务、技术经纪培育服务,推动高校、科研院所高端资源与产业融合发展。支持企业、高校、科研院所、新型研发机构开展技术转移转化活动,加快科技成果向现实生产力转移转化。
(四)聚力推动“政产学研金服用”融合发展。构建企业为主体、市场为导向的研发体系,推动“政产学研金服用”融合发展,建设一批“四不像”新型研发机构。支持企业、高校、科研院所联合共建新型研发机构。
(五)聚力推动科研设施与仪器资源开放共享。鼓励高校、科研院所科研设施与仪器向社会开放,并入网山东省大型仪器设备协作共用网(平台)和济南市中小微企业创新券管理平台。支持市内中小微企业开展科技创新相关的检测、试验、分析等活动。
(六)聚力推动国际科技合作创新发展发展。发挥“一带一路”引领的国际科技创新合作,促进科技创新要素流动聚集、科技创新深度融合的作用,吸引国外先进技术成果来济转化落地,打造“一带一路”国际产业技术合作载体。支持在济举办国内外科技成果转化高层次交流活动,支持新建海外科技企业孵化器、海外研发机构。
四、联盟备案
联盟实行申请备案制,济南市区域内注册、具有独立法人资格的单位均可申请,提报《济南市×××产业技术创新联盟备案申请表》(电子版)。
五、保障机制
(一)强化责任意识。“实施科技创新攻坚行动”是落实全市“重点工作攻坚年”任务之一,全市科技部门要高度重视,落实责任,上下联动,聚力攻坚,全力推动组建产业技术创新联盟重点工作任务落实落地。
(二)强化任务分工。市科技局负责产业技术创新联盟的备案、协调工作,各区县科技部门积极配合产业技术创新联盟组建工作。
(三)强化政策支持。落实重大科技创新平台、新型研发机构、创新创业共同体、人才引进培养、高校“20条”、技术转移转化等科技创新政策。
 
附件:1.十大千亿产业、十大高端产业、十大前沿产业目录
          
附件1
十大千亿产业、高端产业、前沿产业目录
 
一、十大千亿产业:大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、量子科技、生物医药、先进材料、产业金融、现代物流、医疗康养、文化旅游、科技服务。
二、十大高端产业:量子科技、超级计算、人工智能、大数据、智能装备、机器人、高端数控机床、半导体材料、生物制药、新能源汽车。
三、十大前沿产业:区块链、先进电磁驱动、空天装备、增材制造、石墨烯材料、高性能集成电路、先进低温制冷、基因检测与治疗、脑科学与类脑科学、氢能源及燃料电池。
 
附件2 济南市×××产业技术创新联盟备案申请表

 
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