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第三十期高职研究
作者:    文章来源:    浏览次数:     发布时间:2016-12-27

 

★高层信息

习近平:把思想政治工作贯穿教育教学全过程 

李克强:切实把职业教育摆在更加突出的位置 

国务院副总理马凯:为制造强国建设提供高技能人才支撑  

刘延东:办好中国特色社会主义高校  推动我国高等教育事业迈上新台阶  

陈宝生:努力开创高等教育改革发展新局面

陈宝生:六大关键词谈职业教育发展  

教育部职成司葛维威:构建终身学习的生态圈 

教育部颁布《高等学校“十三五”科学和技术发展规划》  

人社部颁布首个《技工教育“十三五”规划》 

教育部办公厅发布关于建设全国万名优秀创新创业导师人才库的通知  

★职教理论

四名高职院校“掌门人”谈生均拨款制度  

坚持三原则  高职本科发展之路不再迷茫  

职业教育与企业培训亟须“一体化”顶层设计 

★职教信息

111计划将建100个世界一流学科创新引智基地   

第十三届高技能人才表彰大会在北京举行  

第四届海峡两岸高等职业教育校长联席会议学术年会成功举办 

第十一届中国中青年职教论坛在华东师范大学隆重召开

 

 

高层信息

习近平:把思想政治工作贯穿教育教学全过程

全国高校思想政治工作会议127日至8日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全程育人、全方位育人,努力开创我国高等教育事业发展新局面。

  习近平在讲话中指出,教育强则国家强。高等教育发展水平是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志。实现中华民族伟大复兴,教育的地位和作用不可忽视。我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切,对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。党中央作出加快建设世界一流大学和一流学科的战略决策,就是要提高我国高等教育发展水平,增强国家核心竞争力。

习近平强调,我们的高校是党领导下的高校,是中国特色社会主义高校。办好我们的高校,必须坚持以马克思主义为指导,全面贯彻党的教育方针。教师是人类灵魂的工程师,高校教师要坚持教育者先受教育,努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者,更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。          

高校党委对学校工作实行全面领导,承担管党治党、办学治校主体责任,把方向、管大局、作决策、保落实。要加强高校党的基层组织建设,创新体制机制,改进工作方式,提高党的基层组织做思想政治工作能力。要做好在高校教师和学生中发展党员工作,加强党员队伍教育管理,使每个师生党员都做到在党爱党、在党言党、在党为党。

习近平指出,长期以来,高校思想政治工作队伍兢兢业业、甘于奉献、奋发有为,为高等教育事业发展作出了重要贡献。要拓展选拔视野,抓好教育培训,强化实践锻炼,健全激励机制,整体推进高校党政干部和共青团干部、思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师、辅导员班主任和心理咨询教师等队伍建设,保证这支队伍后继有人、源源不断。

(新华社  2016128日)

 

李克强:切实把职业教育摆在更加突出的位置

推进职业教育现代化座谈会122日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:加快发展现代职业教育,对于发挥我国人力和人才资源巨大优势、提升实体经济综合竞争力具有重要意义。在各方面共同努力下,近年来职业教育改革发展取得了显著成就,应予充分肯定。十三五时期,希望围绕贯彻党中央、国务院重大战略部署,落实新发展理念,切实把职业教育摆在更加突出的位置,加快构建现代职业教育体系。坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向,进一步深化改革创新,强化产教融合、校企合作,积极鼓励和支持社会力量参与,努力建成一批高水平的职业学校和骨干专业,加快培育大批具有专业技能与工匠精神的高素质劳动者和人才,深度融入大众创业、万众创新和“中国制造2025”的实践之中,促进新动能发展和产业升级,带动扩大就业和脱贫攻坚,为推动经济保持中高速增长、迈向中高端水平作出新贡献。

中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席会议并讲话。她强调,要深入贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实李克强总理重要批示,加快推进职业教育现代化,使职业教育在决胜全面小康进程中发挥更加突出的作用。

刘延东指出,《职业教育法》颁布20年来,职业教育快速发展,办学活力持续增强,建成全球规模最大职业教育体系,培养了大批高素质劳动者和技能人才,为经济社会发展作出了重要贡献。她强调,要围绕国家发展和民生需求,坚持服务大局、育人为本、就业导向、多元办学、依法治教,把职业教育放在供给侧结构性改革和促进就业大格局中谋划,深化教育链产业链融合,主动服务动能转换和产业升级。要健全体制机制,建设示范性职业教育集团,推动具备条件的普通本科高校向应用型转变,实施好现代职业教育质量提升计划、产教融合发展工程,吸引社会力量投入。要紧跟产业变革创新培养模式,强化思想品德、职业道德教育,强化工匠精神培育,加强“双师型”教师队伍建设。要发挥职业教育在脱贫攻坚中的作用,建好贫困地区发展急需的中等职业学校,确保贫困地区有需求的青少年至少掌握一门实用技能,为他们人生出彩提供更多机会。要落实职业学校生均拨款制度,提高技术技能人才待遇地位,为职业教育营造更好环境。

(新华社  2016123日)

 

国务院副总理马凯:为制造强国建设提供高技能人才支撑

128日,高技能人才座谈会在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理马凯出席会议并讲话。

马凯首先代表党中央、国务院向第十三届中华技能大奖获得者和全国技术能手表示热烈祝贺。他指出,高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分,是工人队伍的核心骨干和优秀代表,是创新技术技能、创造社会财富的重要力量,在推动技术创新、经济发展和社会进步中发挥着重要作用。

马凯强调,实施创新驱动发展战略,落实中国制造2025,推动经济提质增效升级、迈向中高端水平,必须加快培养一支数量充足、素质优良、结构合理的技能人才队伍。要完善制度保障,落实和健全政策措施,创造有利于技能人才成长的开发培养、选拔使用、引进聚集的体制机制。要加大培养力度,创新校企双制、工学一体的技能人才培养模式,完善以企业行业为主体、职业院校为基础、学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相互结合的高技能人才培养体系。要营造良好氛围,引导全社会尊重、重视、关心高技能人才的培养和成长,提高技能人才待遇水平和社会地位。广大高技能人才要将大国工匠精神薪火相传,培育和弘扬精益求精、爱岗敬业、勇于创新的优秀品格,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

(中国职业技术教育网  2016129日)

 

刘延东:办好中国特色社会主义高校  推动我国高等教育事业迈上新台阶

中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席教育部直属高校工作咨询委员会第26次全体会议时强调,高校要深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实全国高校思想政治工作会议精神,按照党中央、国务院决策部署,坚持正确方向、坚持立德树人、坚持服务大局、坚持改革创新,办好中国特色社会主义高校,为全面建成小康社会、实现中国梦提供坚实的人才支撑。

刘延东指出,高等教育发展水平是国家发展水平和发展潜力的重要标志。要全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,加强改进高校党建和思想政治工作,培养社会主义建设者和接班人。要以人才培养为中心,以提高质量为核心,深化课程教学改革,加强教师队伍建设,促进高等教育内涵发展。要坚持德育为先,能力为重,促进学生德智体美全面发展。要加大高校科研支持力度,创新组织模式,畅通成果转化渠道,激发创新创造活力。要繁荣发展哲学社会科学,打造高端智库。要统筹推进世界一流大学和一流学科建设,提高高等教育发展水平,增强国家核心竞争力。要主动服务外交大局,参与人文交流与国际合作,助推国家软实力提升。她强调,要切实加强党对高等教育的领导,高校领导班子要不断提高思想政治素质和办学治校能力,做中国特色社会主义高校政治家、教育家。

(新华社  2016129日)

 

陈宝生:努力开创高等教育改革发展新局面

129日,教育部党组书记、部长陈宝生出席直属高校工作咨询委员会第26次全体会议并讲话。他强调,要认真学习贯彻习近平总书记高等教育重要论述,进一步增强办好中国特色社会主义大学的责任感、使命感,统筹做好教育改革发展稳定各项工作,为建设高等教育强国做出新的更大贡献。

陈宝生指出,本次直属高校咨询会是贯彻党的十八届六中全会和全国高校思想政治工作会议精神的一次重要会议,高校咨询委员围绕高等教育领域普遍关心的重大问题深入交流,形成共识,会议时机好、主题好、内容好、形式好、会风好,对统筹做好“十三五”时期高等教育改革发展稳定各项工作具有重要意义。

陈宝生强调,要深入学习领会党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真梳理中央对教育工作提出的各项任务。要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关于高等教育的重要论述,作为高等教育改革发展必须坚持和贯彻的重大战略思想。要深入学习领会全国高校思想政治工作会议精神,全面加强和改进高校思政工作,办好中国特色社会主义大学。学习中,要抓住精神实质学,从历史方位的新阐释、价值定位的新导向、工作布局的新要求三个方面悟透精髓所在。要善于把握形势学,认清高等教育在党和国家事业全局中的地位作用、目标任务。要在总结反思中学,坚持问题导向,找出差距不足,务实推动工作。

陈宝生要求,高等教育必须全面落实四项重要任务:一是把加强党的领导落到实处,二是始终坚持立德树人这一根本任务,三是认真做好服务国家这篇大文章,四是着力推进高等教育改革创新。

陈宝生强调,当前和今后一段时间,高等教育改革发展各项工作都要围绕迎接党的十九大来谋划,要遵照中央要求、部党组部署,按照学校制定的规划、计划,谋深谋细,对表对账,着眼学习、稳定、改革、公平、质量、就业、党建等关键词,聚焦聚力,抓紧抓实,为党的十九大胜利召开营造良好氛围。

(中国职业技术教育网  20161210日)

 

陈宝生:六大关键词谈职业教育发展

为纪念职业教育法公布实施20周年暨中国近现代职业教育发轫150周年,教育部与福建省人民政府12日在福州联合召开现代职业教育发展推进会。教育部党组书记、部长陈宝生出席会议并讲话。  

陈宝生指出,职业教育为经济升级铺路,为脱贫攻坚助力,为人的成长筑基,不仅是生产,也是生活,关系到国家发展的大局,与每个人都息息相关,需要政府、行业、企业和学校、社会心往一处想,劲往一处使,齐心协力打好迈向现代化的攻坚战。我们要深入贯彻落实中央治国理政新理念新思想新战略,增强工作的主动性、积极性、协调性,一端要瞄准产业,一端要瞄准学生,深化体制机制改革,坚决啃下硬骨头,为打造技术技能强国、全面建成小康社会作出应有贡献。

  陈宝生在讲话中用六个关键词对职业教育发展提出了明确要求。一是要让职业教育香起来。香不香,看思想。要持续不断地宣传职业教育对经济社会发展的特殊地位,对培养多元化人才的重要作用,积极转变成才观念,为职业教育发展提供思想前提,创造良好环境。二是要让职业教育亮起来。亮不亮,看质量。要牢固树立质量意识,将质量意识贯穿教学、管理和人才培养中,让高质量的毕业生成为职业教育的品牌和代言人。三是要让职业教育忙起来。忙不忙,看市场。有市场就门庭若市,没市场就门可罗雀,要抓住经济转型升级和供给侧结构性改革契机,积极调整专业结构,对接产业链需要,适应市场需求。四是要让职业教育强起来。强不强,看成长。要把学校建在开发区里,把学科建在产业链上,下功夫培育职业教育发展后劲,不为升格、不图虚名,实现职业院校在专业、管理、特色上的全面成长。五是要让职业教育活起来。活不活,看政策。贯彻好《职业教育法》和《民办教育促进法》,推进放管服改革,落实省级统筹权和职业院校办学自主权,为职业教育提供更大政策支持。六是要让职业教育特起来。特不特,看工作。要把职业教育打造成“名优土特产品”,培养一批名师,提供优质教学,服务区域经济社会发展,实现专业、技能、教学方法各方面特色发展,推进产学结合,把职业教育打造成闪光品牌。

(中国新闻网  20161213日)

 

教育部职成司葛维威:构建终身学习的生态圈

在近日召开的2016第十五届中国国际远程教育大会上,教育部职业教育与成人教育司副巡视员葛维威表示,我国的远程教育、继续教育经历艰难探索,创造了具有中国特色的教学体制和模式,并随着信息技术的飞速发展,出现了新的变化。

葛维威指出,远程教育、继续教育要满足学习型社会的建设需求必须提高质量,注重融合创新。相对于传统学校教育而言,接受远程教育、继续教育的人员,往往文化水平不一,诉求不一,所以不能遵循传统教育的固定做法,而应该有自己的办学标准和质量标准。目前,不同领域、不同类型、不同层次的联盟组织都进行了卓有成效的探索,各个高校更是积极推进远程教育、继续教育从以学历教育为主向非学历教育的转变,促进自身优质教育资源向社会开放、共享。这一变化显示高校已打开围墙,走出象牙塔,积极适应社会需求。他强调,在积极探讨质量标准的同时,也需要规范管理和加强监管,这是一个新的课题。各级的教育行政部门为此投入了大量的人力物力,依法办学已经成为全行业的共识和自觉行动。

面对当前大众创业、万众创新的时代背景,葛维威说,中国高等教育正身处一场基于信息技术的巨大变革之中,这一切都为远程教育、继续教育创新转型发展提供了土壤。远程教育原本就是利用信息技术开展网上教学的开拓者,而今在互联网教育教学领域,又呈现出了各种利用智能和大数据技术,启动个性化服务的学习模式。目前,探索线上线下的混合式教学,尝试继续教育的网教、业大、函授三教融合,探求合作网上课程互选,学分互认等,在全行业开展得如火如荼。

葛维威表示,未来将构建一个终身学习的生态圈,更好更快地促进教育公平。生态圈是一个复杂的开放系统,在教育的价值链上,由培训机构、学习中心、教师、学生、家长,课件剧本策划师,摄像录音师,直播网站,平台设计等互相配合,共同构成互联网教育的生态圈。他认为,之前发展教育的思路是扩大物理校园,扩大办学规模,用延长产业链的办法来解决教育的效率问题,而现在要将生态圈内的各个资源,包括用户、数据、流量以及智慧等进行融合。多样化的人才需求和多元化的教育培训使终身学习成为社会进步和个人发展的需要,生态圈的构建将畅通继续教育、终身学习通道,让每一个中国人都能够成为建设学习型社会的受益者。

(人民网  2016125日)

 

教育部颁布《高等学校“十三五”科学和技术发展规划》

教育部日前公布《高等学校十三五科学和技术发展规划》。《规划》提出,推进高校研究人员聘用制度改革,不断完善对高校科技创新的补偿机制,支持高校推进人事与薪酬机制改革,建立健全与科研人员岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密相连的分配激励机制。

《规划》提出,主要目标是:到2020年,高校科技创新质量和国际学术影响力实现新的跃升;服务经济社会发展能力和支撑高质量人才培养效果显著增强;开放协同高效的现代大学科研组织机制基本形成;引领支撑国家创新驱动发展,成为建设创新型国家和人才强国的战略支撑力量。具体目标包括:原始创新能力和国际影响力大幅跃升;引领国家创新驱动发展的能力明显提升;支撑学科建设和人才培养的效果显著增强;开放协同高效的现代大学科研组织机制基本形成。

《规划》强调,全面提升高校原始创新能力是高校科技发展的首要任务,是落实以科技创新为核心的全面创新,加速创新驱动发展的基础。要大力加强需求引导的基础研究,围绕可能催生重大创新和深刻影响未来发展的前沿科学领域、严重制约国家发展的重大战略领域、对经济社会发展具有重要支撑作用的民生领域等,组织高校积极参与脑科学、纳米科技等重大科学计划和重点研发计划的实施。

推进科技创新大平台和重大科技基础设施建设。要瞄准国际科技前沿,以国家目标和战略需求为导向,在高校培育和建设若干高水平国家实验室。发挥高校多学科交叉和人才优势,加强顶层规划和组织预研,支撑世界一流大学和一流学科建设。

《规划》指出,要大力推进科研组织方式和聘用机制改革。启动高校科研队伍组织方式改革。鼓励高校自主设立科研岗位,推进高校研究人员聘用制度改革,建立专职科研队伍。加强博士后队伍建设。

建立健全科研人才双向流动机制,试点将企业任职经历作为高校聘任工程类教师的必要条件;不断完善对高校科技创新的补偿机制,支持高校推进人事与薪酬机制改革,建立健全与科研人员岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密相连的分配激励机制。

(人民网  20161221日)

 

人社部颁布首个《技工教育“十三五”规划》

近日,人社部印发《技工教育“十三五”规划》,这是人力资源社会保障部第一个关于技工教育的五年规划。规划定位于发挥指导性、规范性、引领性作用,为全国技工教育事业描绘发展蓝图,推动全国技工院校科学发展。

规划系统阐述了“十三五”时期技工教育事业发展的4条基本原则、6大发展目标、10项主要指标、若干重点举措,明确提出到十三五末期,基本形成办学规模适合市场需求,专业结构适应产业发展,校企融合贯穿办学过程,教学改革实现工学结合,实习实训与工作岗位紧密衔接,技能人才培养层次规模与经济社会发展更加匹配,社会服务功能更加健全的现代技工教育体系。

规划共9部分。第一部分为规划背景。简要概括全国技工教育发展现状、存在的问题和面临的形势。第二部分为总体要求。一是明确十三五时期技工教育的指导思想,着重强调根本要求、发展导向、培养核心、办学理念和发展目的。二是提出坚持统筹规划、坚持就业导向、坚持内涵发展、培育工匠精神的基本原则。三是明确提出布局更加合理、功能更加健全、管理更加规范、质量持续提升、特色更加鲜明、环境更加优化的六大发展目标。第三至八部分为主要措施。主要是对应六大发展目标,分别提出具体措施。在优化布局方面,重点是统筹东、中、西部区域协调发展,优化技工院校结构,大力发展技师学院,支持行业企业办和民办院校发展,稳定学制教育规模。在增强社会服务能力方面,重点是明确技工教育必须服务就业创业、服务技能人才发展、服务脱贫攻坚、强化国际合作交流等要求。在规范管理方面,主要从规范技工院校内部管理、学制、学籍、资助和督导评估等方面提出要求。在提高质量方面,重点是加强专业建设、教材建设、科研教研、师资建设、信息化建设等工作。在增强特色方面,重点是坚持校企合作、高端培养、标准化发展等特色。在优化发展环境方面,主要从政策、资金、项目、宣传等方面,引导各地、各行业加大对技工院校的支持。第九部分为组织实施。主要从加强组织领导、统筹协调、监测评估方面提出具体要求。

规划重点是明确当前和今后一个时期技工教育事业的发展目标、前进方向、路径举措等,既注重全面性、系统性,又突出重点;既注重吸收目前的政策经验,又体现前瞻与创新。主要创新点有:一是首次明确提出技工教育10项主要发展指标;二是从技工教育事业发展的不同纬度,提出六大发展目标,并相应地提出具体措施;三是提出把培育工匠精神作为技工院校重点教学内容,贯穿技工教育全过程;四是强调增强技工院校主管主办单位对技工教育的管理与服务职能,强调人社部门在落实规划过程中的主体责任;五是坚持高端引领,提出大力发展技师学院、实施技工教育高端引领计划,着力培养大国工匠;六是首次明确技工院校中级工班、高级工班、预备技师(技师)班毕业生分别按相当于中专、大专、本科学历落实相关待遇;七是明确技工院校比照同层次职业院校标准落实经费。八是落实中央有关文件精神,分别对脱贫攻坚、国际交流合作、教材建设等工作提出具体要求;九是更加注重规范办学、规范管理,首次从五个方面系统地提出规范性要求;十是更加注重基础工作,对招生、专业建设、教研教改等方面提出要求。

(人社部网站  20161215日)

 

教育部办公厅发布关于建设全国万名优秀创新创业导师人才库的通知

为贯彻落实《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》精神,教育部发布关于在各地各高校创新创业导师人才库的基础上建设全国万名优秀创新创业导师人才库的通知。 

  通知指出,全国万名优秀创新创业导师人才库由各地各高校推荐的各行各业优秀创新创业人才、具有较高理论水平和实践经验的高校教师组成,旨在集聚优质共享的创新创业导师资源,切实发挥导师的教育引导和指导帮扶作用,提高创新创业教育的针对性、时代性、实效性, 增强大学生的创新精神、创业意识和创新创业能力,提高人才培养质量,努力造就大众创业、万众创新的生力军。

  通知对人才入库流程做出明确规定,地方所属高校将本校推荐的导师人选报送至本省(区、市)教育部门,由各省(区、市)教育部门统筹后向教育部推荐;部委属高校直接向教育部推荐。各推荐单位所推荐导师应是本地区本学校创新创业导师人才库中的导师。推荐导师遵循“谁推荐、谁负责”的原则,由各推荐单位对所推荐导师人选进行审核,公示无异议后方可推荐。各省(区、市)教育部门首批推荐的导师人数不超过100人,各部委属高校首批推荐的导师人数不超过30人。各推荐单位所推荐导师中高校教师一般不超过30%

入选全国万名优秀创新创业导师人才库的导师应积极参加各地各高校的创新创业教育活动,到高校讲授创新创业教育相关课程或开设相关讲座,担任大学生创新创业大赛评委,指导帮扶大学生创新创业,以及参加其他形式的大学生创新创业活动。各导师参与活动情况将在“全国万名优秀创新创业导师人才库系统”中体现。

(本室综合)

 

职教理论

四名高职院校“掌门人”谈生均拨款制度

财权一有  内涵建设不愁

    宁波职业技术学院院长张慧波撰文指出,生均拨款制度是促进高职院校提高人才培养质量的重要保障,生均拨款制度的全面建立和落实在一定程度上解决了高职院校办学经费短缺的难题。同时有利于将学校的“财权”和“事权”有效统一起来。宁波职业技术学院根据自身办学特色和发展战略,合理规划和使用办学经费,进一步推动了学校内涵发展。

进一步改善办学条件。如改善各个专业校内实践教学设施设备;打造“智慧教室”,进一步改善信息化教学条件;改善图书馆硬件条件;区校共建古民居—大学生非物质文化遗产传承实践基地,整合育人资源。

进一步提升人才培养质量。学校加强力度建设物流管理等多个专业教学资源库建设,引入尔雅等多项在线学习平台,积极推进成立跨境电商学院、创业学院等综合性跨界机构。

进一步推进学校国际化发展。长期开展职业教育援外培训和“中国职业技术教育援外培训基地”的平台,推进“中国职业技术教育援外培训大楼”建设,并启动留学生中心建设项目。积极开展合作办班、短期交流、学生互换等合作项目,年均有留学生和国际交流生达到400人以上。同时加大教师海外进修支持力度。

进一步加强师资队伍建设。实施“英才集聚”计划,自2014年以来共引进教授、博士40多人。实施人才“安心、热心、专心”工程,为人才成长提供良好环境。开展分类分层的人才培养。选送骨干教师带教学项目赴企业开展“访问工程师”实践。目前,学校专任教师中“双师”素质教师比例达到90%,建成省级以上教学团队3个。

进一步提升应用研究水平和服务企业能力。重点资助应用型项目研究,学校设立专项经费开展中小微企业“种技术”专项活动、工业科技特派员等活动。目前,学校设立各类应用研究机构20多个,与相关政府部门、行业协会共建公共技术服务平台13个,在北仑、余姚、慈溪等地设立“企业技术管理门诊”服务站5个,服务企业近400家。

 理念栽“梧桐” 跨界引“凤凰”

杭州职业技术学院院长贾文胜撰文指出,10年前的杭州职业技术学院,在办学规模与现在基本持平的情况下,除学费收入外财政每年拨付的办学经费不到1000万元,“经费短缺”曾使学校一度陷入被兼并的窘境。10年后,杭职院已跻身全国高职优秀骨干校行列,校企共同体体制机制更是示范全国。

办学理念先进,内在基础扎实。地方政府强力支持。杭州市政府明确提出将“杭职院打造成为全国一流的示范性高职院校”,2015年生均拨款达到14550元,2008年至今累计投入了10亿多元专项资金,包括投入3亿元在校内建成杭州市公共实训基地,基地日常运转经费完全由政府承担。

顶层架构日臻完善。确立“校企合作、工学结合、文化育人”的办学理念,提出“重构课堂、联通岗位、双师共育、校企联动”的教改思路和“首岗适应、多岗迁移、可持续发展”的人才培养规格定位;构建形成基于利益与共、文化相通、成果共享的“校企共同体”特色办学模式,并荣获国家级教学成果一等奖。

多元投入,跨界融合。先后共建8个校企共同体,实现了用财政资金撬动社会多方资源的杠杆效应。

优势特色鲜明,发展潜力强劲。创新校企合作体制机制。我校在全国首创“政府引领、企业主体、学校主导”的校企共同体办学模式,初步形成了具有显著特色的六大运行机制,校企合作机制优势引领全省、示范全国。2010年,教育部召开全国高等职业教育改革发展工作会议,将我校校企共同体体制机制创新的先进经验推向全国。

构建“创业带动学业”模式。将创新创业教育融入人才培养全过程,构建了“通识教育+创新教育+专门教育+创业实践”的四阶段渐进式创新创业教育体系。学校创业教育成果荣获国家级教学成果奖二等奖,先后两次被评为全国高职创新发展“优秀案例”。

首倡文化梯度育人。在全国首倡“文化梯度育人”理念,从学生素养、职业素养、公民素养三个梯度推进理论研究和实践探索,将素养教育融入人才培养全过程。

有了钱,服务地方产业有作为

 秦皇岛职业技术学院院长孙景余撰文指出,“缺钱少粮”的窘状,使高职教育特别是归属地市的高职院校备受掣肘。近年来,秦皇岛市人民政府以秦皇岛职业技术学院为试点,实行与本科院校无差别的生均拨款制度,达到职业院校生均拨款1.2万元的标准,为提升学院办学水平,更好服务地方产业发展提供了经费保障。

根据区域产业发展需求增减专业,形成专业动态调整机制。学院借助生均拨款,围绕京津冀协同发展战略与秦皇岛“一中心三基地”的产业发展定位,遴选出酒店管理、物流管理、数控技术、计算机应用技术4个专业(群)作为重点建设专业(群);增设建筑工程技术等15个专业,停招税务等6个专业。

高质量、针对性培养人才,服务地区产业发展。学院围绕地方主导产业,向酒店管理等4个专业(群)投入4468.13万元开展项目建设。4个专业(群)完成了138个项目、1522个验收要点的建设任务。近3年,4个专业(群)培养约3000名毕业生,毕业生对口就业率为91.02%,初次就业率始终保持在98%以上。

发挥专业优势,服务地方经济发展。学院依托4个国家骨干高职院校建设专业(群),先后成立了高校电子非晶合金材料应用技术省级研发中心、现代物流研究所等9个应用技术服务中心或研究所,组建了19个科技服务团队,承担纵横向科技开发与服务项目290项,申请专利19项。

有为有位,政府更加重视学校发展。资金助力“有为”。通过利用优质教育资源,在社会培训服务上有所作为。通过发挥示范带动作用,在推动职业教育发展上有所作为。通过投身公益活动,在履行社会责任上有所作为。

“有位”受到“青睐”。一方面,地方政府不断加大对学院资金投入。仅在“国家骨干院校”建设期间就投入专项资金2320万元,财政预算内经费拨款由建院初期的870万元增加到2014年的11538万元。另一方面,政府和相关部门出台了一系列政策,为学院的发展注入新活力。

活钱给精准扶贫插上翅膀

杨凌职业技术学院院长王周锁撰文指出,“自2016年起,凡省内建档立卡的贫困家庭子女入学,三年学费全免。”这是我院今年精准扶贫的又一举措。近年来,生均拨款制度的实施,为学院精准扶贫插上了腾飞的翅膀。

科技扶贫——拉动精准扶贫、脱贫致富的内生引擎。学院以技术服务、项目开发为核心,成立专门的结对帮扶领导小组,带着现代农业生产技术下到基层一线,因地制宜、授人以渔,带领农民脱贫致富。运用与“三农”密切挂钩的人才、技术优势,组织农业专家教授常年活跃在贫困地区生产一线,现场指导农民生产,辅导引领当地农业产业。

教育扶贫——扶智扶能“拔穷根”,阻断贫困代际传。先后在陕西彬县、富平、洛川等地建立职业农民培育学院,培育了大批职业农民。2016年,我院与富平县、杨陵区签订协议,落实高职院校分类招生考试的制度要求,招收富平县20名职业农民、杨陵区34名乡村干部,到学院接受3年正规的全日制教育。录取职业农民和乡村干部上大学。今年上半年,我院与青海玉树州政府签订订单班协议,为当地定向培养水利专业人才。首批就读订单班的40名玉树学生,不仅减免学费,学院还根据藏区实际,在课程设置、生活安排、学习方式上都给予特别安排。

基地扶贫——打通精准扶贫“最后一公里”。学院在彬县、凤县、杨凌等地建立了特色鲜明的产学研示范基地,探索形成了技术服务型、基地示范型、科技包村型、专家大院型和企业带动型等5种农业高职院校产学研示范推广模式。

(《中国教育报》  2016128日)

 

坚持三原则  高职本科发展之路不再迷茫

江苏省职业技术教育科学研究中心主任王明伦撰文指出,国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》中明确提出,“探索发展本科层次职业教育”。何谓本科层次职业教育?从概念维度看,它既是一个本土概念,又是一个类型+层次的复合概念;从层次维度看,它是本科,但不是学术性本科;从类型维度看,它是高职本科教育,而不是普通本科教育。高职本科,在我国还是个新生事物,如何探索发展?以下三个原则是引领我国高职本科合理定位、办出特色的根本遵循。

第一,遵循类型发展原则

教育类型决定高职本科发展定位,毫不动摇地坚持走高等职业教育类型发展道路,这就是我国高职本科的发展定位。

德国高等教育给人印象最深的是类型结构清晰有序,人才培养依学校类型定位。德国大学的类型结构比较简单,就是学术性大学和应用性大学(应用性大学包括新建的综合性大学、工业大学、应用科技大学)两个类型。我国著名高等教育家潘懋元教授认为,中国高校分为三种基本类型:学术型大学、应用型本科高校(包括一部分211工程大学、一般部委属大学、地方高校、民办本科、独立学院)、职业技术型高校,高职本科属于职业技术型高校。

教育类型的划分是由人才培养目标决定的,高职本科的培养目标定位在技术型人才(技术师),培养目标指向技术属性,融职业性的社会需求与教育性的个性发展于一体。衡量培养目标达成的价值逻辑是高职本科的课程内涵,是工作过程系统化的“立地”课程体系,其核心要义是突出知识、技术的应用,而不是基于学科知识系统化的“顶天”课程结构。如果高职本科的培养目标与普通本科高校的培养目标没有区别,那就失去了类型特征的价值取向,意味着普通本科可以替代高职本科,高职本科就没有存在的价值,发展的必要。

因此,在高职本科发展道路上,要一以贯之地遵循类型发展的原则,理性把握类型的本质特征,深入研究高职本科的办学规律,使我国的高等职业教育真正成为无法替代的教育类型。只有这样,高职本科才能办出自己的类型特色,形成自己的类型文化,走出一条完全不同于普通本科高校的特色发展之路。

第二,遵循校企合作育人原则

校企合作育人是由类型所决定的,是高职本科人才培养的逻辑起点,也是高职本科发展的本色之所在。

校企合作育人的基础是合作伙伴之间的资源互通与共享,在此基础之上,着力培育“你离不开我,我离不开你”的校企合作发展共同体,宗旨是合作育人。

校企合作育人离不开跨界文化的引领,因此,构建具有跨界文化元素的育人模式,对高职本科来说显得格外重要。要以跨界文化元素为核心合作开发人才培养方案,合作开发教学课程,合作建立育人基地,把职业素养、职业态度、企业文化融入教学内容之中,为高职本科人才培养质量提升注入企业文化元素。校企还要合作研发,为合作育人服务。通过建立具有跨界文化基因的教学团队和技术研发团队,聚集不同学科的教授和研发力量,形成合作育人的教学资源优势和技术研发优势,出精品成果,促教学质量提升,育企业需要之才,解企业发展之困。

第三,遵循存量与增量协调发展原则

类型决定高职本科发展路径选择。存量资源(指地方本科高校)与增量资源(指高职专科升为高职本科)如何协调发展,实质上是两种资源的优化配置、创新发展问题,是高职本科发展路径选择的效益认同问题。

存量资源要转型增效,转型投入效益(人力、财力、物力)要最大化,转型产出效益(主要指学生)要最优化,要体现高职本科人才类型的特质。

增量资源要开发提质,使生产的“产品”符合高职本科的类型要求,达到高职本科人才培养的质量标准,投入与产出要满足最大化原理。

高职本科发展路径的效益最大化如何体现?一是政府决策部门,要充分考虑学校存量资源与增量资源的有效利用和协调发展,以最小的投入获得最大的产出——培养更多合格的技术型人才;二是高职本科办学,要充分考虑学生发展与学校资源的有效利用,让学生以适当的投资(指学生学费),学到做人的道理,学到技术理论知识和技术研发本领,学会解决企业一线技术问题的程序与方法,最终目的是实现高职本科人才培养质量效益的最大化。

(《中国教育报》  20161216日)

 

职业教育与企业培训亟须“一体化”顶层设计

    天津职业技术师范大学职业教育教师研究院教授曹晔撰文指出,长期以来,由于我们对职业教育的认识误区和行为泛化,致使一些政策难以达成共识、付诸实践。因此,有必要对什么是职业教育进一步澄清。简单地说,职业教育就是培养技术工人的教育,培养从中级技术工人到高级技师的教育,是一种以技能教育为主体的教育。而技能的形成必须基于工作场所,脱离这一背景,职业教育将成为无源之水,无本之木。

    国外职业教育办得较好的国家,职业教育都是基于工作场所的教育。自由市场经济国家,企业培训在整个国家职业教育体系中占有非常重要的地位,学校职业教育与企业培训相得益彰。以德国为代表的双元制国家是以企业为主体的职业教育,英国和澳大利亚的现代学徒制也是基于企业职业教育的产物。这些反映了一个共同的规律,职业教育源于企业,兴于企业,没有企业参与的职业教育是不健全的职业教育,没有企业参与的职业教育是治理主体残缺的职业教育。

我国在上世纪五六十年代,许多企业通过学徒制来培养技术工人,后在计划经济体制约束下,职业教育逐渐从企业剥离出来,形成多种类型的职业学校,建立了以学校教育为主体的谁办学、谁受益、多部门办学的格局。

上世纪末,随着招生制度并轨和高等教育大规模扩招,我国中等职业教育真正成为培养高素质劳动者和技能型人才的教育。职业教育需要回归企业,因此进入新世纪后,校企合作、工学结合的培养模式被提上议事日程。

    当前,我国正处于产业转型升级阶段,许多企业正由劳动密集型向资本密集型和技术密集型转变。国外的实践表明,学校形态的职业教育已难以满足高素质技能型人才培养的需要,企业必须在职业教育中发挥重要的作用。

    但现实情况是,我国许多企业仍沿用计划经济体制下只用人、不培养人的习惯。因此,需要从理论上正本清源,认识到职业教育的本质就是技能教育,使职业教育回归工作场所,使企业重新担负起人力资本开发职责。国家要像重视高技能型人才一样,把企业职业教育提高到国家战略高度,把企业培训作为现代企业的重要组成部分和现代职业教育的重要内容。只有企业建立了强大的培训体系,企业和学校才有了共同的话语体系,产教融合、校企合作、工学结合才有了互利互惠的基础,大国工匠才能崛起,职业精神才能大行其道,培养的人才真正能够满足企业的需求。

    当前,我国中等职业教育面临着初中学龄人口断崖式下降的困扰。面对中等职业教育招生人数不断萎缩的现象,人们不禁提出了怎么看、怎么办的呼声。有人认为随着高中阶段教育的普及,高中阶段教育要职普融通,发展综合高中,也有人提出职教重心应放在高职等。这些仅局限于教育内部来探讨中等职业教育的发展是有失偏颇的,一方面没有从顶层设计的角度认识我国职业教育的重要缺陷,没有充分考虑我国职业教育发展的现实需求和客观实际;另一方面也缺乏对职业教育本质的充分认识,没有看到国际上企业职业教育和学校职业教育有机融合的改革趋势。

    随着教育的普及化,学历教育已趋于饱和,继续教育和终身教育成为教育增长的空间;企业资本构成的提高和生产工艺的复杂化,对技术技能人才的知识、能力和素质的要求不断提高,使现代技术技能人力资源开发从传统的学校和企业双轨运行,发展为以现代学徒制为标志的产教高度融合,教育与培训的交集越来越大。学校职业教育越来越多地采取双元制、实习和顶岗培训等多种实训模式,以往单一的企业培训也加强了与职业学校的合作,提高受训者的理论知识水平,学校职业教育与企业培训制度开始朝着一体化的方向改革。

    从职业教育的现实需求来看,适应产业转型升级和中国制造2025”等战略的实施,我国大量的企业工人亟待加强培训,而目前绝大多数企业缺乏有效的培训资源。所以职业教育的大量需求是在岗职工培训,尤其是农民工培训,中等职业教育的发展必须关注这些现实需求。中等职业教育职前教育需求减少,而职后教育资源严重不足,因此需要将中等职业学校教育资源引入到企业,或在学校和企业之间共享共用,实现职业教育资源的有效整合,让部分中等职业学校从职前教育转向职后培训,变为国家职业技能培训中心或行业企业培训机构。在职业教育资源重新配置过程中,要充分发挥国家的主导作用,出台相关政策,支持职业学校的转型。职业教育资源的重新配置,需要充分发挥混合所有制的作用。对于技工院校转型行业企业培训机构,国家可采取激励政策,如转型为行业企业培训机构的技工院校,其教职工纳入事业编制,保障其工资待遇不会随企业经营状况的好坏而发生变化,以减少转型阻力,降低转型后培训学校的运营成本。当然,国家也应出台政策鼓励行业企业自办培训机构或兼并职业学校,把企业培训基地建在职业学校,与职业学校共建培训基地等政策。这样校企合作、校企“双主体”的职业教育体制机制才能建立起来。

(《中国教育报》  20161213日)

                                           

职教信息

111计划将建100个世界一流学科创新引智基地

  教育部、国家外国专家局日前印发《高等学校学科创新引智计划实施与管理办法》。《办法》明确,高等学校学科创新引智计划(简称“111计划)基地5年进行一次周期性评估,评估工作由“111专委会或委托第三方专家组进行,对于未通过评估的“111基地将被要求整改或淘汰。对建设成效显著、验收结果良好的“111基地可继续滚动支持5年。

  据介绍,“111计划是教育部、国家外国专家局落实人才强国战略,推进高等学校自主创新的重大举措,其目标是瞄准国际学科发展前沿,以国家重点学科为基础,从世界排名前100位的大学及研究机构的优势学科队伍中,引进、会聚1000余名海外学术大师、学术骨干,配备一批国内优秀的科研骨干,形成高水平的研究队伍,建设100个左右世界一流的学科创新引智基地,以推进我国高等学校建设世界一流大学的进程,故简称“111计划

  《办法》对入选“111计划支持范围和条件作出明确规定,其遴选范围包括中央高校和地方高等学校。在学科基础方面,依托学科应为国内一流优势特色学科,建设有国家、省部级重点科研平台,具有良好的国际合作研究基础。在人员构成方面,应聘请10名以上海外人才团队,其中包括:1名以上国际一流学术大师,5名以上高水平学术骨干;或成建制10人以上国际一流海外团队。国内人才团队10人以上,其中包括5人以上优秀学术带头人和中青年拔尖人才。

  《办法》规定,“111基地一个建设周期为5年,每个基地须从建设期首年度开始建立年度进展报告制度,每年根据相关通知要求将进展报告报送“111计划管理办公室。

111基地实行中期绩效检查制度,对立项建设后满3年的基地进行中期绩效检查。对中期绩效检查中出现的明显未达到引智计划要求、保障条件不能落实以及其他因人为因素严重影响基地正常建设的,要求予以整改或中止建设。

(省教育厅网站  2016121日)

 

第十三届高技能人才表彰大会在北京举行

128日,第十三届高技能人才表彰大会在北京举行。中央组织部副部长、人力资源社会保障部部长、党组书记尹蔚民出席会议并讲话。人社部副部长汤涛主持会议。人社部副部长张义珍宣读了人力资源社会保障部关于表彰第十三届中华技能大奖和全国技术能手的决定,对30名中华技能大奖获得者和299名全国技术能手予以表彰。

尹蔚民指出,中华技能大奖、全国技术能手是技能人才领域最高的政府奖项。受到表彰的高技能人才,是全国产业工人中的杰出代表,都身怀一技之长,拥有绝活绝技,在本职岗位上创造了不平凡的业绩。尹蔚民强调,技能人才是我国人才队伍中规模最大、实践能力最强的一支队伍。近年来,各级人力资源社会保障部门与各有关部门认真落实中央部署和要求,推动技能人才工作取得积极进展,技能人才队伍规模日益壮大,政策措施不断完善,重大工程稳步推进,技能竞赛如火如荼,工匠精神渐入人心,“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的社会氛围日益浓厚。

表彰大会上,中华技能大奖获得者代表罗昭强、李鸿、郑桂杰,全国技术能手代表吴兴尧先后发言。

   (中国职业技术教育网  20161210日)

 

第四届海峡两岸高等职业教育校长联席会议学术年会成功举办

129日,以深化职业教育改革,服务学生成长人才为主题的第四届海峡两岸高等职业教育校长联席会议学术年会开幕式在江苏财经职业技术学院举行。江苏省教育厅机关党委书记徐子敏,台湾院校代表团团长、台湾佛光大学校长杨朝祥,中国高职教育研究会会长、浙江金融职业学院党委书记周建松等领导和嘉宾出席开幕式。

在《经济全球化中职技教育的发展》专题报告中,佛光大学校长杨朝祥强调:“经济全球化、国际化竞争,要求年轻人必须具备优秀的创新、创造与创业精神,要勇于挑战新事物、敢于冒险、努力创造新的机会,并将构思与产品营销到全世界,要着重学习如何学习的能力,培养终生学习的毅力。”

江苏省教育厅高教处处长袁靖宇在作《江苏高等职业教育的过去于未来五年》报告时表示:“要切实明确高职与本科的区别,高职教育是中国经济快速发展、社会转型、经济全球化和世界信息技术快速发展多重叠加环境下成长起来的高等教育新类型,而江苏高职教育的比较优势是大规模基础知识和技能的传授。而高职教育的愿景是打造与经济社会发展更适切的高职教育。”

大会还举办了以“高等职业院校科技创新和创新创业教育研究”“两岸学生合作培养与发展模式研究”“产教融合、校企协同育人新模式研究”等为主题的沙龙活动。

(搜狐教育  20161210日)

 

第十一届中国中青年职教论坛在华东师范大学隆重召开

20161217日,第十一届中国中青年职教论坛在华东师范大学隆重召开。论坛以面向2030:职业教育的愿景与变革为主题,由中国职业技术教育学会学术委员会主办,华东师范大学教育学部职业教育与成人教育研究所承办。参会者包括来自北京师范大学、天津职业技术师范大学、教育部职业技术教育中心研究所等约八十所国内高校和科研机构的近四百名职教学者和职教学人,以及《职教论坛》《教育与职业》《职业技术教育》等媒体同仁。

论坛在华东师范大学职业教育与成人教育研究所石伟平教授的主持下正式拉开帷幕。论坛以主题发言+自由论坛形式进行,由一个主会场和三个分会场组成,共计35位职教专家、青年学者汇报演讲。主会场包括“培育中产阶级的有效途径:美国现代职业技术教育的五种培养模式”、“职业精神的内涵与构成研究——基于四个专业对应岗位的实证分析”、“为积极而教:现代职教的理念与行动”、“试论现代乡村职业教育的价值取向”等十一个主题。论坛开设三个分会场,主题分别为:产业发展与职业教育;体系完善与职业教育的形态演变;职业教育课程、教学与教师。

本届中青年职教论坛集中深入探讨职业技术教育理性、科学规划未来发展的思路、方向与策略,为广大中青年职教学人提供了自由交流、思想碰撞的广阔平台。智慧的碰撞,经验的共享,让参会的200多名代表以及现场300余名江苏财经职业技术学院的师生们收获颇丰。

(中国高校之窗网站  20161219日)

 

 

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