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第二十二期高职研究
作者:    文章来源:    浏览次数:     发布时间:2016-01-04

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高层信息 1

习近平:做好新时期教育对外开放工作  1

李克强:持续加大科教领域改革创新力度  为中国发展强基础拓空间增动能 1

教育法高等教育法修改获通过 2

教育部印发《关于做好2016届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》 3

全国高校思想政治理论课建设工作会议在京召开 4

2016届全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会召开 5

《教育规划纲要(2010-2020)》中期评估报告发 6

职教理论 7

创新发展重建设  行动方案抓落实 7

新常态下高职院校创新发展的着力点 9

将职业精神养成融入人才培养全过程 10

找准技术技能人才培养改革的关键路径 12

职教信息 14

四大数据描绘职业教育发展稳健步伐 14

职业教育仍是教育领域薄弱环节 15

山东省教育厅公布2015年全省职业院校技能大赛获奖情况 15

上海布局高等教育和职业教育发展 16

由我院承办的省职业院校 “计算机网络应用” 技能大赛圆满结束 16 


高层信息

习近平:做好新时期教育对外开放工作

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平12月9日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第十九次会议并发表重要讲话。他强调,今年以来,在党中央领导下,各地区各部门全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,推动出台了一大批有力度、有分量的改革成果,改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。明年是“十三五”开局之年,各项改革任务、制度建设要向全面建成小康社会这个目标聚焦、向构建发展新体制聚焦,扭住关键,精准发力,严明责任,狠抓落实,确保各项改革取得预期成效。

会议审议通过了《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》等。会议强调,教育对外开放是我国改革开放事业的重要组成部分,要服务党和国家工作大局,统筹国内国际两个大局,提升教育对外开放质量和水平。要增强服务中心工作能力,自觉服务“一带一路”建设等重大战略,推动实施创新驱动发展战略、科教兴国战略、人才强国战略。要考虑不同地区教育水平和区域发展需要,有所侧重、因地制宜。要加强党对教育对外开放工作的领导,发挥各级党组织在教育对外开放战略目标、人才培养、干部管理等各项工作中的领导作用。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。中央全面深化改革领导小组成员出席,中央和国家有关部门负责同志列席会议。

(新华社   2015129日)

 

李克强:持续加大科教领域改革创新力度   为中国发展强基础拓空间增动能

12月3日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国家科技教育领导小组第二次全体会议,研究科技创新2030-重大项目,听取国家中长期教育改革和发展规划纲要中期总结评估情况汇报,谋划今后五年教育改革发展。

会上,科技部、教育部分别作了汇报,国家科技教育领导小组成员进行讨论。李克强说,“十二五”时期我国科技和教育事业取得显著成就,有力支撑了经济社会发展大局。“十三五”时期科技教育发展要有新突破,必须在实施科教兴国战略中更好贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,更好发挥科教对增强发展新动能、提高发展质量效益、提升国民素质、促进社会进步的重要作用,努力保持经济中高速增长、迈向中高端水平。

李克强说,顶住当前经济下行压力稳增长,加快转变发展方式调结构,跨越“中等收入陷阱”和实现“两个一百年”奋斗目标,都要靠创新驱动发展,必须远近结合、梯次接续,从全局上做好前瞻部署。一要面向世界科技前沿和经济社会发展主战场,在国家战略必争领域超前布局,选择实施一批牵一发动全身的重大科技项目和重大工程,让更多中青年领军人才担当大任。把基础研究和应用研究更好结合,聚焦核心关键技术加强攻关,力争取得重大颠覆性创新和群体性技术突破,努力塑造先发优势、实现引领发展。二要广泛运用众创、众包、众扶、众筹,推动大众创业、万众创新,汇聚全社会的资源和“智源”,调动大中小企业和各类创新主体积极性,推动新兴产业成长,形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,使重大科技突破有广阔的社会沃土。三要加快科技体制创新,既要加大统筹力度,打破条块分割、部门局限,集中力量协同攻坚,又要充分发挥市场机制作用,推进产业链、创新链、资金链有机融合,形成多元投入格局,建立“沿途下蛋”机制,边出成果边应用,不断提升科技资源配置和科技创新效率。四要搭建国际科技合作的重要平台,不仅支持本土高端人才勇攀高峰,还要注重吸引海归人才、外国人才来华开展科研联合攻关,拓展开放合作的深度和广度。

李克强指出,“十三五”时期我国教育改革发展面临新的繁重任务,必须在保障教育公平和提升教育质量上下大功夫。要通过深化改革加快发展,进一步缩小教育资源配置的城乡、区域、校际差距,特别是要加强中西部农村教育能力建设,使更多的孩子能受到良好的基础教育。要加快职业教育发展,继续扩大重点大学面向农村地区定向招生规模,提高农村学生比例,让贫困家庭的孩子有公平的上升通道和向上的希望。把提升教育质量放在更加突出的位置,不断提高教育教学、基础研究水平和创新能力,聚焦重点、区分层次,引导支持一批有条件的高等院校,建设一流大学和一流学科,使其能够在国际上竞争高下。同时要继续鼓励社会力量办学,加强教育国际合作。努力建设结构合理、素质优良的教师队伍。加快推进教育现代化,使教育为全面建成小康社会提供支撑。

李克强强调,科教事业是系统工程,涉及到方方面面,国家科技教育领导小组成员单位要抓好战略布局、政策统筹和重大项目推进,破除体制障碍,推动科技教育形成合力,与经济社会发展深度融合,在国家现代化事业中再绘美好新篇章。

(新华网   2015年12月4日)

 

教育法高等教育法修改获通过

第十二届全国人大常委会第十八次会议于12月27日在京闭幕。闭幕会对付表决的法律案和授权决定等进行表决,通过了关于修改教育法的决定和关于修改高等教育法的决定。

全国人大法律委员会认为,为贯彻落实中央和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》有关教育改革发展的要求,对教育法律制度进行修改完善是必要的。全国人大常委会组成人员总体认为,修改决定草案吸收各方面意见,对一些看得准、有共识的问题作了有针对性的修改,具有较强的可操作性,总体上已趋于成熟。也有一些常委委员提出,对民办教育促进法修改涉及的有关问题还需继续深入研究,有些常委会组成人员还提出了一些修改意见。

26日举行的第十二届全国人大常委会第五十九次委员长会议上,全国人大法律委员会建议,对《教育法律一揽子修正案(草案)》进行调整,“一揽子”中的民办教育促进法修改暂不提交本次常委会会议表决。对民办教育促进法修改中涉及的民办学校分类管理改革的过渡办法,建议请国务院有关方面根据常委会组成人员的审议意见深入论证,并抓紧拟订相关具体措施,以利于对草案进一步修改完善,及早提请常委会再次审议。

经此次全国人大常委会表决通过的关于修改《中华人民共和国教育法》的决定对教育法第五条、第六条、第十一条第一款、第十二条、第十九条、第二十五条、第六十六条、第六十一条第一款、第七十六条、第七十九条等十处条款进行修改,并增加一条作为第十八条:“国家制定学前教育标准,加快普及学前教育,构建覆盖城乡,特别是农村的学前教育公共服务体系。”“各级人民政府应当采取措施,为适龄儿童接受学前教育提供条件和支持。”关于修改《中华人民共和国高等教育法》的决定对高等教育法的第四条、第五条、第二十四条、第二十九条、第四十二条、第四十四条、第六十条第一款等七处进行修改,涉及高等教育办学方针、人才培养、高校设立、学术委员会职责、评价制度、经费筹措等方面。

(《中国教育报》  2015年12月28日)

 

教育部印发《关于做好2016届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》

日前,教育部印发《关于做好2016届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》,要求各地各高校做好2016届毕业生就业创业工作。通知指出,从2016年起所有高校都要设置创新创业教育课程,对全体学生开发开设创新创业教育必修课和选修课,纳入学分管理。

通知要求,对有创业意愿的学生,开设创业指导及实训类课程。对已经开展创业实践的学生,开展企业经营管理类培训。要广泛举办各类创新创业大赛,支持高校学生成立创新创业协会、创业俱乐部等社团,举办创新创业讲座论坛。高校要设立创新创业奖学金,并在现有相关评优评先项目中拿出一定比例用于表彰在创新创业方面表现突出的学生。

通知强调,要健全高校毕业生就业创业状况统计指标体系。从2016年起,各地各高校要重点统计有就业意愿尚未就业毕业生、暂不就业毕业生等指标。建立三级联动机制,辅导员及时了解每一位毕业生的就业状况和意愿,院系认真核实汇总就业数据,学校实时更新就业监测系统相关信息。高校要有针对性地加大对有就业意愿尚未就业毕业生的指导服务力度,帮助他们尽快实现就业创业。

对于就业困难毕业生,教育部要求做好帮扶工作。“要准确掌握家庭困难毕业生、少数民族毕业生、农村生源毕业生、残疾毕业生等各类就业困难群体的具体情况,实行‘一生一策’动态管理,通过开展个性化辅导、组织专场招聘等活动,做到精准发力、精准帮扶。各地各高校要积极协调配合人力资源社会保障、财政等部门,做好求职创业补贴申请和发放工作。”通知表示。

(《光明日报》  2015年12月14日)

 

全国高校思想政治理论课建设工作会议在京召开

12月11日,教育部在京召开全国高校思想政治理论课建设工作会议,教育部党组书记、部长袁贵仁出席会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,全面落实《普通高校思想政治理论课建设体系创新计划》,扎实推进高校思政课综合改革创新,不断提高思政课教育教学质量,真正使思政课成为大学生真心喜爱、终身受益的课程,为加强和改进大学生思想政治教育、维护高校改革发展稳定大局作出更大贡献。

袁贵仁指出,党和国家历来高度重视大学生思想政治教育,明确要求办好高校思政课。近年来,各地各高校认真贯彻落实中央重大决策部署,全面系统规划、大胆改革创新,抓方向、重落实,抓教材、拓资源,抓队伍、强骨干,抓教法、推经验,抓学科、筑基础,抓标准、建马院,初步形成了思政课建设的良好局面。我们要认真总结经验,深入分析形势,深刻认识办好思政课的重要性、必要性和严肃性,不断提高使命感、责任感和紧迫感,始终将思政课建设摆在突出位置,作为重点课程,持之以恒、常抓不懈。

袁贵仁强调,各地各高校要坚持综合改革,将办好高校思政课的要求落细落小落实。一是在明确责任上下功夫。高校党委书记是思政课建设的第一责任人。党委书记、校长和分管校领导要切实负起政治责任和领导责任,真正落实思政课在学校教育教学体系中的重点建设地位。二是在建设立体化教材体系上下功夫。要帮助老师用好教材,帮助学生读好教材,使用鲜活材料、生动语言编写和解读教材,为师生提供好教、好看的思政课教学系列用书。三是在加强教师队伍建设上下功夫。要加强教师理想信念教育,坚持高标准选用思政课教师,严把政治关、业务关。健全考核评价制度,探索建立符合思政课教师职业特点的职务职称评聘标准。四是在改进教学方式方法上下功夫。要把思政课教学与学生全面发展结合起来,关心学生的思想困惑,研究学生的思想实际。更加重视实践教学,形成理论联系实际的教学新模式。要探索网络教学,选择一批优秀教师开设网络示范课,建立和完善大学生思政课主题学习网站,让更多的学生享受到优质教育资源。五是在整体推进上下功夫。地方教育部门要推动全方位共建马克思主义学院工作,深入推动实施特聘教授制度,加强对重大理论和实践问题的联合攻关。高校要加强综合协调,坚持整体思维,统筹研究思政课各门课程教学设计,切实提升思政课建设水平。

会上,北京市教工委、上海市教委、湖北省高校工委、中国人民大学、南京师范大学、广东轻工职业技术学院作交流发言,并为全国高校思政课教师2014年度影响力标兵人物颁发奖牌。

(教育部网站  2015年12月12日)

 

2016届全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会召开

124日,2016届全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议在京召开,教育部党组书记、部长袁贵仁出席会议并讲话。他强调,要认真贯彻落实党的十八届五中全会精神,着力推进创新创业教育改革和大学生自主创业,提升就业创业指导服务水平,努力实现高校毕业生更加充分、更高质量的就业创业。

袁贵仁指出,高校毕业生是实施创新驱动发展战略和推进大众创业、万众创新的生力军,高校毕业生就业创业是教育领域重要的民生工程。党中央、国务院对此高度重视,今年以来,国务院先后印发8个促进就业创业的政策文件,并召开全国就业创业工作电视电话会议。一年来,各地各高校精准发力,综合施策,就业创业人数实现“双增长”,创新创业教育改革深入开展,毕业生到基层就业取得新进展,大学生征兵工作迈上新台阶,就业帮扶进一步加强,保持了高校毕业生就业局势基本稳定。

袁贵仁强调,2016年是“十三五”开局之年,是确保教育现代化取得重要进展的关键一年。2016届全国普通高校毕业生预计765万人,就业创业形势依然复杂严峻。要紧紧抓住当前各种有利条件,更加坚定做好毕业生就业工作的信心,推动高校毕业生更高质量就业创业。一是深化高校创新创业教育改革。把创新创业教育融入人才培养体系,落实完善创新创业政策,加大创新创业场地建设和资金投入,提升创新创业服务水平,大力推进毕业生自主创业。二是积极拓宽就业渠道。大力推进毕业生到基层就业,围绕国家重大发展战略开拓就业岗位,扎实做好大学生征兵工作,促进毕业生充分就业。三是完善就业服务体系。引导毕业生树立正确的人生观、价值观和成才观,精准推送就业服务,优化高校毕业生就业管理,切实提高就业指导和服务能力。四是健全就业统计指标体系。加强未就业毕业生统计,采取有效帮扶措施,做好未就业毕业生信息衔接和服务接续工作,建立对就业困难毕业生帮扶的长效机制。

教育部副部长林蕙青主持会议。黑龙江省教育厅、宁波市人民政府、北京航空航天大学、南通大学、唐山工业职业技术学院作会议交流发言。教育部有关司局单位负责人在主会场参加会议。各省级教育行政部门、各普通高校负责人及河北、山东、海南、西藏、新疆人力资源社会保障厅分管高校毕业生就业负责人等8700余人在分会场参加会议。

(教育部网站  2015124日)

 

《教育规划纲要(2010-2020)》中期评估报告发布

受国家教育体制改革领导小组办公室委托由上海教科院、国家教育发展研究中心、华东师范大学、湖北教科院组成联合评估组,对《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》5年实施情况进行了总体评估。

评估组历时大半年时间,通过走访、座谈等多种形式,并对31个省(区、市)开展问卷调查,依托大量系统数据支撑,对2009年以来我国教育事业统计年鉴、教育经费统计年鉴、教育事业发展公报等各类相关数据进行统计分析,最终形成了总体评估报告。

评估结果显示:《教育规划纲要》确定的阶段性目标任务总体实现,各级各类教育发展取得重大进展,教育改革全面推进、一些领域取得重点突破,保障水平明显提升,我国教育事业迈上新的台阶。

5年来,国家教育改革发展的主要成就具体体现在以下六个方面:一是教育事业总体发展水平进入世界中上行列。二是立德树人深入落实。大中小学德育课程初步实现各学段有机衔接。三是教育公平取得重大进展。教育资源配置向农村地区、边远贫困地区、民族地区和弱势群体倾斜,不断缩小教育差距。四是教育服务经济社会发展能力不断增强。五是教育体制改革取得突破性进展。六是教育保障能力切实增强。教师队伍建设全面推进。

评估发现,5年来教育改革发展虽然取得了巨大成就,但同时还存在一些困难和问题。主要是:科学教育理念还未牢固确立,社会上仍存在轻视职业教育的现象,技术技能人才得不到应有重视。教育发展还存在不平衡、不协调问题,一些老少边穷地区教育发展相对滞后。教育质量需进一步提高,教育结构需进一步优化,目前还不能很好地适应人的全面发展和经济社会发展的需要。教育活力需进一步激发,多方参与教育治理和评价的体制机制还不健全。教育保障需进一步加强,经费投入保障机制需进一步完善,教师队伍建设需进一步加强,教育法治建设需进一步跟上。

评估组认为,未来五年,为全面实现《教育规划纲要》的战略目标和党中央提出的教育改革发展任务,我国必须着力加快人力资源开发和学习型社会建设步伐,强化人力资源开发的比较优势及其核心竞争力,为适应“新常态”、推动创新驱动发展和实现全面建成小康社会的宏伟蓝图提供动力与支撑。主要建议:一是加快教育发展和人力资源开发步伐。二是促进各级各类教育更加协调发展。三是深入推进教育综合改革。四是进一步提高教育保障水平。加快推进教育信息化,构建教育信息化建设的长效机制,充分利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面,促进信息技术与教育的深度融合。全面推进依法治教,加快推进教育修法立法工作,进一步健全中国特色教育督导体制,提高教育治理现代化水平。

(本室综合)

 

职教理论

创新发展重建设  行动方案抓落实

上海师范大学原校长李进撰文指出,教育部日前出台《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)》,推动高职教育与经济社会同步发展,提高教育质量和治理水平,增强引领作用。对于行动计划,我们可以从建设高度、核心要素、实施节点三个方面深入理解和贯彻实施。

高职教育创新发展的建设高度

高职教育的创新发展,是提升现代职教体系建设水平,落实职教战略地位,提高人才培养质量的重要举措。行动计划充分体现了遵循职业教育规律、深入实施综合改革、全面服务国家战略的建设高度。

首先,从行动计划的目标看,有四个重要指向,即体系结构更加合理、服务发展能力进一步增强、可持续发展机制更加完善、教育发展质量持续提升。

其次,从行动计划的任务看,五项任务既有中国特色,又具国际视野,其中有许多提法值得特别关注。比如:在“扩大教育优质资源”任务中提到,要构建顺应“互联网+”发展趋势的国家、省、学校三级数字教育资源共建共享体系等。

再其次,从行动计划的保障措施看,既充分体现了国家意志、制度保障和社会责任,又充分体现了现代职业教育的治理理念和治理举措;既强调制定国家层面的政策、制度和标准,并逐级落实责任,又强调将制度的建设与落实内化为责任主体的主动思维方式和行为准则,体现出治理现代化的较高境界。

高职教育创新发展的核心要素

目标和任务明确后,高职教育创新发展是否取得成效的关键在于组织实施。行动计划提出了“四个结合”的基本原则,即政府推动与引导社会力量参与相结合,顶层设计与支持地方先行先试相结合,扶优扶强与提升整体保障水平相结合,教学改革与提升院校治理能力相结合,涵盖了高职教育创新发展的五个基本要素——教育定位、培养模式、教学条件、治理水平、政策环境,核心是协同创新和机制突破。

一要明确创新发展的目标。高职教育创新发展行动计划的总目标是建设现代职业教育体系和整体提升职业教育办学水平,形成职业教育服务地方经济的合理版图,与技术进步、生产方式变革以及社会公共服务相适应,与现代产业发展新体系有机融合并协同发展,主动面向区域支柱产业、重点产业和特色产业培养技术技能人才。

二要明确创新发展的内涵。要在行动计划的实践中,形成先进的职业教育理念和改革创新的经验。职业教育是教育的一种类型,高职教育作为高层次的职业教育,必须以提高质量为核心,深化专业内涵、课程体系、教学模式改革,开展与人才培养和教师能力提升相结合的应用技术研发,注重校企合作、工学结合的育人机制创新,完善现代职业学校制度,提升高职院校治理能力。

三要明确创新发展的路径。校企合作、工学结合是职业教育的根本特征,也是职业教育创新发展的根本路径。高职教育创新发展要列入区域经济社会的整体发展规划中,融入区域经济社会改革发展的整体步骤中,教育与社会各界形成推进创新发展的共同主体。政府依法统筹发展,院校依法自主办学,社会力量主动参与。同时,坚持高职示范引领的发展路径,形成部分普通本科高等学校转型发展、优势专科高等职业院校创新发展、职业院校骨干专业特色发展、中高职和中本贯通试点发展的格局,推进职业教育整体办学水平的提升。

四要明确创新发展的本质。教育的本质是促进人的可持续发展,高职教育创新发展也要落实到人,人才培养规模和层次要与经济社会发展更加匹配,满足人民群众接受高质量、高层次职业教育的需求。高职教育要以立德树人为根本,加强以职业道德培养和职业素质养成为核心的德育工作,形成融人文素养、职业精神、职业技能为一体的育人文化,实现这一类型人才的全面发展。

高职教育创新发展的实施节点

高职教育创新发展的实施节点主要有以下几点。

首先,要加强战略定力。行动计划是一个完整的阶段工作,蕴含着国家战略、区域战略、集团战略、企业战略、学校战略等,并以共同的战略目标作为统领。在落实过程中,追求战略目标的坚定、实施战略任务的坚决和选择战略路径的坚持必须贯穿始终。

其次,要加强治理能力。行动计划列出了高职教育创新发展行动计划的具体工作任务与实施项目细化一览表,共65项工作任务与22个实施项目,从工作任务、负责单位及协调配合部门、时间进度三个维度进行了分解落实。

再次,要加强协同合力。行动计划以指导思想的价值目标和行动计划的成效目标,展现出职业教育不可替代的历史作用和高职教育示范引领的拉动作用,必将唤起全社会对职业教育的热情和对高职教育创新发展的期盼,进而形成强烈的历史使命感和社会责任感,进一步解放思想、协同创新,突破部门利益分割的体制性障碍和机制性短缺,形成发展动力,共同完成高职教育创新发展的建设任务。

(《中国教育报》  2015年12月3日)

 

新常态下高职院校创新发展的着力点

武汉职业技术学院院长李洪渠撰文指出,面向“十三五”改革发展的时间表和路线图,必须精准领创新发展规划要旨,明确新常态下高职院校创新发展的着力点。

创新发展是新常态下高职教育的必然选择

时代呼唤高职教育创新发展。随着知识经济的发展,创新越来越成为经济发展的核心驱动力和世界各国发展战略的必然选择。高职教育是以高层次技术技能人才服务国家经济转型升级的主阵地,是实现职业教育现代化的重点领域和关键环节,必须更加自觉地担当起引领职业教育发展、进一步提高服务以中国制造2025为代表的国家战略的能力。

问题倒逼高职教育创新发展。在经历近20年以追求快速和规模扩张为主的粗放式发展之后,我国高职教育的发展模式一定程度上面临着难以为继的尴尬。改变这一现状,因循守旧没有出路。以创新推动高职教育发展,从根本上说,是全面提升人才培养质量,为广大青年打开通向成才成功的大门,升级职业教育价值创造功能的迫切要求。

创新发展的“引线”是质量,

导向是服务能力

习近平总书记在对职业教育工作的重要批示中强调,要“着力提高人才培养质量”。通观行动计划全文,“提升人才培养质量”“以提高质量为核心”“质量持续提高”成为贯穿始终的鲜明的主线,“质量”一词当仁不让,成为出现频度最高的关键词之一。从这个意义上几乎可以说,行动计划不仅是行动路线图,更是质量宣言书。这对于指引高职院校的人才培养瞄准产业链和价值链的中高端,将资源配置和工作重心转移到内涵建设上,无疑将起到及时、强大的导向作用。

贯彻落实行动计划设定的各项任务,高职院校必须把提高质量作为首要和核心任务,坚定不移地推进内涵式发展,实现自身由内而外的全面升级,实现从“做大”到“做精”的华丽转身,全面提升为服务中国制造2025等重大战略提供技术技能人才支撑的能力,不断提升服务经济社会发展的水平。

高职院校立足区域发展,结合实际抓落实

行动计划犹如一幅高清“全景图”,清晰地界定了国家、社会、行业组织和高职院校在协同推动高职教育创新发展中的任务。那么,高职院校如何立足区域发展、结合自身实际抓好落实呢?这就提出了新常态下高职院校创新发展的着力点问题。

一、创新办学发展理念,提升社会贡献力。行动计划将“服务发展的能力进一步增强”作为主要目标之一,明确提出优质专科高职院校要“提升学校对产业发展的贡献度”,将“社会贡献”和政府规划、办学质量一起,作为激励和促进民办高职教育发展的依据。行动计划对“贡献”的关切,理应引起高职院校足够重视并加以深入解读。

二、创新人才培养模式,落实全面质量观。行动计划对质量的关注无以复加,这一顶层设计在高职院校人才培养过程中的“落地”,首先需要的仍然是观念的突破。人才培养质量无疑是衡量办学水平最重要的标准,高职院校必须贯彻全面质量观,使受教育者在知识、能力和素质各方面都有必须的增量,不带着明显的缺项进入社会。高职院校的人才培养在突出“职”的特色的同时,应更加注重对“高”的追求,凝练形成融人文素养、职业精神、职业技能为一体的育人文化。

三、创新合作发展机制,推进校企一体化。产教融合是职业教育成功的基石,离开这一基础平台,职业人才的成长就只能是缘木求鱼。行动计划从优化政策环境、创新实现形式等方面对推进校企合作制度化、促进产教融合发展设计了明确而具体的路径、任务。

四、创新师资建设途径,促进教师“双师”化。行动计划从“加强教师队伍建设”和“改进教师管理”两个方面明确了今后三年高职院校师资队伍建设的路径及要求。对高职院校来说,既有可喜的机遇,也面临刚性的指标要求和现实挑战。机遇在于获得了源头参与和自主管理的机会,挑战则在于兼职教师的建设管理。

五、创新教育教学手段,积极拥抱信息化。信息化的巨浪正以前所未有的广度和深度迅猛而深刻地改变着世界。高职院校唯有主动张开双臂紧拥信息化,抓紧抓好利用现代信息技术改造传统教学、提升教师队伍信息技术应用能力和学校信息化管理水平等,获得与时代共舞的资格,赢得后发先至的机会。

(《光明日报》  2015年12月17日)

 

将职业精神养成融入人才培养全过程

全国高职高专校长联席会议主席、天津职业大学原校长董刚撰文指出,未来需要的技术技能人才,已不仅是“实践性、操作型”的技能型人才,而更加注重具有良好职业精神和道德素养、具有可持续发展能力的高素质人才。只有通过不断深化产教融合、校企合作力度,积极构建基础知识、专业技能、职业素质、职业精神全面均衡的课程培养模式,将职业精神融入人才培养全过程,才能真正落实行动计划的要求。

一、将职业精神元素融入人才培养方案

高职院校要改变当前高职教育课程的工具性倾向,将职业精神元素融入专业课程中,关注人的价值存在,实现知识技能的工具性和精神性相统一。要加强文化素质教育,坚持知识学习、技能培养与品德修养相统一,将人文素养和职业素质教育纳入人才培养方案。加强专业课与文化艺术类课程的融合,注重在各类平台融入职业精神元素,既满足学生个性化需求,又为其职业生涯发展奠定基础。

要发挥思想政治教育课和就业指导等课程在职业精神培育的主渠道和主阵地作用。针对高职院校的特点和高职学生的认知行为特点,明确职业精神培养目标,改革和完善职业精神教学内容,创新职业精神培育的途径和方式,探讨有效的考试考核方式。通过教学和引导,使学生了解职业精神的基本要素,职业精神核心修炼的内容,明确职业精神的特质,提高对职业理想、职业道德、职业责任的认识,从而在主动学习职业技能的同时,深刻理解职业精神的重要意义。

二、在师资队伍建设中强调企业经历的纳入

职业精神的培育师资是关键。要培养高职人才的职业精神,应建立起一支具有丰富企业经历、能够彰显企业元素的师资队伍,并在教学实践中融入职业精神的内涵要素,营造逼真的职场环境,在学训过程中不断地积淀和熏陶。要建立高职教师轮训制度,完善专业教师定期到企事业单位实践制度,并推动学校与企业共同培训教师。加强以专业技术人员和高技能人才为主,主要承担专业课程教学和实践教学任务的兼职教师队伍建设,完善行业企业人才到学校担任专兼职教师的相关政策,将企事业单位兼职教师任教情况作为个人业绩考核的重要内容。

三、将“教学做一体”理念落实到

教学模式设计与应用中

首先,以岗位职业能力分析为基础,归纳出岗位职业活动中职业精神的构成要素,作为人才培养模式创新、专业建设和课程体系改革的重要依据。其次,贯穿专业教学,建立教育、教学融为一体的职业精神培养体系,将职业精神养成落实到校企共同设计、共同实施、共同评价的专业人才培养方案中。在课程教学、项目实训中精心设计培养内容,尤其是职业精神的全程渗透、技术要素的有机融合。同时,还要把隐性教育嵌入学习过程,通过“第二课堂”形式的职业活动来促进学生职业精神的培养。

四、将强化生产性实训体现在校内实训中

校内生产性实训是深度的实践教学,可帮助学生将实践操作和理论知识有机结合在一起。在校内实训教学中,学生感受到的是贴近职业岗位的教学环境,使用的是与生产一线相接轨的实训设备,这种身临其境的氛围,会对学生人生观、职业观的形成具有直接影响,并促进职业素养全面提高。校内生产性实训中企业技术的融入以及企业化管理,会使学生在团队合作中学到更多的专业知识、实践技能,并在有限的时间内最大化地促进职业精神要素的养成。

五、将企业制度文化应用到顶岗实习中

通过校外顶岗实习,使学生在顶岗中了解工作的特点与规律,学会遵守相关的职业规范,懂得如何提高工作效率,从而真正实现校企对接,在实践中使学生的职业道德与职业素养得到有效培养。要严格按照顶岗实习企业的相关规范进行管理,严格实行考勤和员工管理制度,使学生在实习过程中养成遵守劳动纪律的习惯。要对学生的顶岗实习采取阶段性评价与终结性评价相结合的方式,全面把握学生遵守纪律的情况、团队精神和创新举措等,把职业规范内化为职业精神的养成。通过体验岗位的真实性、复杂性,经历真实的岗位、真实的身份、真实的环境、真实的感受,让学生在顶岗实习中领悟出职业精神在职业活动中的真谛。

六、将行业和企业文化融合在学校

和专业文化营造中

营造体现行业和企业元素的学校和专业文化,有助于高职院校学生职业理想与职业归属感的培养。高职院校要将职业文化建设中隐性资源(精神层面的氛围)和显性资源(物质层面的设施)进行有效结合,提升校内职业文化对职业精神养成的影响力。开展形式多样的主题文化活动,营造良好的职业精神教育氛围。充分发挥学生社团的主阵地作用,积极创建各种学习型、创新型社团。通过多种社会实践提高学生的职业意识与素养。社会实践以其丰富的内容、多样的形式和宽阔的渠道,吸引了众多学生参与,成为培养高职学生职业精神的重要途径之一。提倡以实践活动为载体,增强学生的社会责任感和使命感,增强自强、自立意识,培养职业精神。

高职教育作为较高层次的职业教育,其专业设置的基本依据是职业岗位或岗位群对人才的需求,这种职业指向决定了高职教育必须坚持“职业精神养成与职业技能培养兼顾”的理念,也就是让受教育者既要具有所从事职业的技术应用能力,还要具有所从事职业特有的职业精神,从而为毕业生实现就业和就业后的可持续发展提供有力保障。

(搜狐网教育频道  20151210日)

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找准技术技能人才培养改革的关键路径

陕西工业职业技术学院党委书记崔岩指出,《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)》(以下简称“行动计划”)为我国高等职业教育事业的近期发展描绘了路线图和时间表,这也是推动我国高职教育事业健康和可持续发展的指南。

高职院校的最终“产品”体现在学生身上,学生就业成长的竞争体现了高职教育的竞争力。如何在推进高职院校创新发展进程中,提高人才培养质量和毕业生就业竞争力,行动计划指明了技术技能人才培养改革的关键路径。

加大技术技能人才培养改革保障水平。高职院校技术技能人才培养改革需要耗费大量的改革成本,要有完善的经费投入机制。行动计划在“完善质量保障机制”内容中明确提出,要“提高经费保障水平”“政府应建立完善以改革和绩效为导向的专科高等职业院校生均拨款制度”,该制度应“覆盖本地区所有独立设置的公办高等职业院校”,到2017年,“本省专科高等职业院校年生均财政拨款平均水平不低于12000元”。这就要求地方政府及行业主管部门加大经费统筹力度,依法制定并落实高职院校生均经费拨款制度,加大财政投入力度,提高资金使用效率。

此外,还应加快高职院校用人机制改革,扩大高职院校在人事管理、教师评聘等方面的自主权;高职院校依法制定大学章程,完善治理结构,提升治理能力;建立学校、行业、企业和社区等各方共同参与的学校理事会,依法管理学校,独立运营学校,减少行政干预;建立企业技术人员与高职院校教师相互兼职制度,优化师资队伍;加快高等职业院校用人机制改革;扩大高职院校在人事管理、教师评聘等方面的自主权。

建立和创新系统化的技术技能人才培养体系。要以市场需求为导向,明确高职教育定位,把培养生产服务一线的数以亿计的工程师、高级技工和高素质劳动者等技术技能人才作为目标,把服务于我国工业化、信息化和现代化的技术技能积累作为使命。

大力开展集团化办学、现代学徒制培养,探索混合所有制办学,构建中职、专科、本科到研究生各个层次的立交桥式的技术技能人才培养体系。

制定和完善高职技术技能人才培养标准。积极鼓励企业管理者参与到高职院校技术技能人才培养的制定过程和实施控制过程,提高高职院校毕业生就业质量,提升就业满意度,增强就业和产业结构的匹配度。

推动企业参与人才培养全过程以提高培养质量。深化产教融合、校企合作、工学结合,将技术技能人才培养标准贯穿于教学、实训、实习和实践全过程。促进项目教学、案例教学、任务导向等教学模式成熟,加大实习实训在教学中的比重。通过授权、委托等购买服务的形式,明确企业参与高职教育的责任,推动企业参与人才培养全过程。促进毕业生的职业技能培养与职业精神养成相融合,坚持以育人为目标的绩效考核评价体系。完善以能力为核心的职业资格证书考核制度,弱化学历证书的社会效应。建立企业和高职院校联合招生、联合培养的学徒制培养机制,促进校企一体化建设。

建立健全人才培养衔接体系,深入调研区域经济发展、产业结构调整升级、技术进步等企业和社会需求,联合就业需求单位开发专业教学标准和职业技术技能标准。强化专业设置与产业需求相衔接,课程内容与职业标准相衔接,教学过程与生产过程相衔接,职业教育与终身学习相衔接,同时贯通中职和高职教育以及本科职业教育等在培养目标、专业设置、课程体系、教学过程和内容等方面的衔接。“推进优秀产业文化进教育、企业文化进校园、职业文化进课堂”,科学提升人文素质,加强职业道德、人文素养教育,将人的全面发展理念贯穿于终身教育中。

行动计划的实施是一项复杂的系统工程,既要考虑解决显性的现实问题,更要积极探索解决制约高职教育改革和发展的隐性的、深层次的体制机制问题,因此要妥善处理和把握好各种关系。首先是数量与质量的关系。一方面,行动计划提出了明确的发展目标和任务,有明确的数量要求;另一方面,也突出强调了高职教育创新发展要“以立德树人为根本”“提升人才培养质量”,因此,在实施过程中,应以科学发展观为指导,将发展速度与发展质量、发展规模与内涵效益、硬件与软件相统一,做到统筹兼顾、积极稳妥、有序推进,有效提升高职教育教学质量。其次是创新与传承的关系。行动计划是在继承以前示范性高职院校建设、专业服务产业发展能力项目等高职教育改革经验的基础上进行的,是在继承我国高职教育十余年来积累的实践经验基础上展开的,里面有很多创新的部分。在创新发展高职教育进程中,要处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系,在高职教育的改革攻坚期,深入开展战略思考,把改革创新精神贯彻到各个环节,全面深化高职教育教学改革。再其次是短期与长期的关系。行动计划虽然定期为2015年至2018年,但其着眼点却是推进高职教育可持续发展。所以,在实施过程中,应避免“大跃进”“一阵风”的做法。因此,实施行动计划既应立足现实,应对亟待解决的现实问题,也应放眼长远,积极探索和创新促进高职教育发展的体制机制、政策制度、内涵提升等深层次问题,在实施过程中有效推进高职教育综合改革。

(教育部网站  2015年12月26日)

 

职教信息

四大数据描绘职业教育发展稳健步伐

《教育规划纲要(2010-2020)》中期评估报告中的一系列数据,描绘了近5年来我国职业教育改革发展的稳健步伐。

一、职业教育投入大幅增长 免学费和学生资助政策覆盖面扩大

五年来通过加强实训基地建设、实施国家示范性高职院校建设计划、建立高职生均拨款制度等措施,职业教育经费投入稳步增长。2014年,中职总投入为1906.5亿元,比2009年增长59.02%;高职总投入为1517.8亿元,比2009年增长64.78%

目前中职助学金覆盖率近40%,高等职业学校纳入了高等教育学生资助政策体系,高职奖学金覆盖近30%学生,助学金覆盖25%以上的学生。

二、技术技能人才培养质量稳步提升

据统计五年来,职业院校每年输送近1000万技术技能人才,占新增就业人口的60%,职业院校正在成为高素质技术技能人才的重要培养基地。职业院校毕业生就业率稳步提高,中职毕业生就业率连续保持在95%以上,2014年高职高专毕业生半年后就业率达到91.5%

三、生师比日趋合理 “双师型”教师队伍建设不断加强

五年来通过实施职业院校教师素质提高计划、出台职业学校兼职教师管理办法、推进校企共建“双师型”教师培养培训基地等措施,职业教育师资队伍不断发展壮大,生师比日趋合理,“双师型”教师队伍建设得到加强。

  四、产教融合、校企合作不断深化

五年来,全国建成职教集团超过1000个,吸引了近3万家企业参加,覆盖了60%以上的职业院校。2010年以来,集团化办学数量及参与集团化办学的企业数量稳步增长。组建62个行业教学指导委员会,165家单位开展现代学徒制试点。

(新华社  2015124日)

 

职业教育仍是教育领域薄弱环节

到2015年中等职业教育在校生达到2250万人,高等职业教育达到1390万人的目标,缺口分别为495万人和384万人。

截至2014年底,仍然有12个省份未出台中等职业教育生均经费标准,9个省份未制定高等职业教育生均经费标准。

  “职业教育仍是教育领域的薄弱环节。”教育部职业教育与成人教育司巡视员王继平指出,“职教总体发展水平与经济社会发展的需求还不相适应,与人民群众的期盼还有一定差距,技术技能人才的社会地位和待遇有待提高,办学与经济社会需求还存在脱节现象,部分职业院校的办学条件还不能满足实际需要,‘双师型’教师总量不足、素质不高,行业企业参与的内生动力不足。”

王继平说,未来的工作思路将更加注重服务国家战略、改革创新、内涵建设,促进公平和对外开放。服务《中国制造2025》、服务京津冀协同发展、长江经济带等战略,服务“一带一路”建设和国际产能合作,培养多样化人才,实现职业教育与区域产业融合发展。坚持改进教学和规范管理相结合,不断增强人才培养的针对性和吻合度。同时,以《职业教育法》修订和制订职业教育校企合作促进办法为契机,协调教育、经济、劳动、就业等领域关系,着力破解行业企业参与、调动社会力量、“双师型”教师建设、技术技能人才待遇等重点难点问题。

  (《中国教育报》  2015年12月3日)

 

山东省教育厅公布2015年全省职业院校技能大赛获奖情况

近日,山东省教育厅公布了2015年全省职业院校技能大赛获奖情况。在财务会计、市场营销、电子信息等十大专业类别的竞赛中,共评出各类奖项334个,其中一等奖56个,二等奖112个,三等奖166个。

我院在广大师生的共同努力下,在全省职业院校技能大赛中取得了优异的成绩,共获得各类奖项8个(不包括国赛和其他类型的比赛),其中电子商务技能、计算机网络应用、云计算技术与应用和嵌入式产品开发获一等奖。

(本室综合)

   

上海布局高等教育和职业教育发展

据悉,历时两年多编制,针对未来上海高等教育和职业教育的两大规划——《上海高等教育布局结构与发展规划(2015—2030年)》《上海现代职业教育体系建设规划(2015—2030年)》正式发布。

根据规划,今后,上海将形成上海高校二维分类管理体系。横向维度上,按照学科门类及一级学科发展情况,把高校划分为综合性、多科性、特色性三类;纵向维度上,按照承担人才培养和学术研究功能,划分为学术研究、应用研究、应用技术、应用技能四类,形成“十二宫格”。

在职业教育方面,上海将搭建立体化职业教育学制体系,适度提高专科高职院校招收中职校毕业生的比例、应用技术类为主的本科院校招收职业学校毕业生的比例,打通从中职到专业学位研究生的上升通道,形成系统的、梯度的职业教育人才培养体系。

《职教规划》提出,将加快完善现代职业教育体系。对现代职业教育体系框架进行系统设计,设计多样化学制路径,构建“中等职业教育—高等职业专科教育—应用技术本科教育—专业学位研究生教育”纵向衔接的职业教育学制体系。上海将拓宽中职到专科、专科到本科衔接渠道,采用10条学制路径构建通畅的生涯发展通道。

(《光明日报》  2015年12月29日)

 

由我院承办的省职业院校“计算机网络应用”技能大赛圆满结束

2015年12月8日,由山东省教育厅、省经信委、省财政厅、省人社厅、省农业厅主办,我院承办的2015年山东省职业院校技能大赛(高职组)“计算机网络应用”赛项圆满结束。全省37个高职院校代表队的111名选手参加了本次比赛

院在总结去年赛项组织及今年承办全省网络安全暨网络攻防大赛、全省物联网技能大赛经验的基础上,进一步完善竞赛工作实施方案,改善竞赛和会议场地设施,积极发挥学生青年志愿者的积极性,提供良好、有序服务。为丰富竞赛期间各校参赛师生的生活,举办专家讲座、校企合作洽谈、教材展示等各项活动,以丰富的内容、优质的服务赢得了有关领导、各代表队及与会嘉宾的一致好评。

经过激烈的角逐,大赛共评出一等奖4个,二等奖8个,三等奖金1个。我院取得了团体一等奖第一名的好成绩。

本室综合) 

 

 

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